几乎所有您读到的有关第 230 条的文章都会提醒您,它包含科技领域最重要的26 个单词,并且正是这条法律造就了现代互联网。这都是事实,但第 230 条也是阻止网上错误信息的最大障碍。
第 230 条是《通信规范法案》,该法案于 1996 年通过,当时互联网仍处于萌芽阶段,一些立法者对它可能释放的内容感到彻头彻尾的恐惧,特别是在色情内容方面。
第 230 条规定,互联网平台(在法规中被称为“交互式计算机服务”)不能被视为用户提供的内容的发布者或发言人。这意味着用户在平台网站上发布的几乎任何内容都不会对该平台产生法律责任,即使该帖子具有诽谤性、危险性、令人憎恶或其他非法性质。这包括鼓励恐怖主义、宣扬危险的医疗错误信息从事报复性色情活动。
因此,包括当今社交媒体巨头 Facebook、Twitter 和 Google 在内的平台可以完全控制美国人看到的信息。
第 230 条是如何产生的
《通信规范法案》是参议员詹姆斯·埃克森的创意,他希望消除和防止互联网上的污秽由于其影响范围过大,该法案通过后不久就以第一修正案为由废除了该法案的大部分内容具有讽刺意味的是,剩下的却是允许污秽和其他真正具有破坏性的内容在互联网上转移的规定。
将第 230 条纳入 CDA 是时任俄勒冈州民主党众议员罗恩·怀登 (Ron Wyden) 和加利福尼亚州共和党众议员克里斯·考克斯 (Chris Cox) 为拯救新生的互联网及其经济潜力而做出的最后努力。1995 年的一起案件深感担忧,该案件发现在线公告板运营商 Prodigy 因其一名用户发布的诽谤性帖子负有责任,因为 Prodigy 对用户内容进行了轻微审核。 Wyden 和 Cox 希望通过第 230 条抢先法院的判决。如果没有该条,平台将面临霍布森选择:如果他们采取任何措施来审核用户内容,他们就会对该内容承担责任,如果他们不采取任何行动,谁知道会发生什么不受控制的恐怖将会被释放。
社交媒体改革的前景如何
第 230 条颁布时,只有不到 8% 的美国人能够上网,而且上网时间平均每月只有 30 分钟。该法律的不合时宜性和简洁性使其有很大的解释空间。根据具体情况,法院用其词语给予平台广泛而非狭隘的豁免权。
因此,两党都不喜欢230条款。民主党人认为,第 230 条允许平台肆意妄为,特别是在威胁公共健康和民主。相比之下,共和党人认为平台审查用户内容对共和党人在政治上不利。前总统特朗普甚至威胁要否决无关的年度国防开支法案,试图迫使国会彻底废除230条款
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随着对第 230 条和技术平台的批评不断增加,国会有可能在不久的将来改革第 230 条。民主党和共和党已经提出了20 多项改革——从零碎的改变到彻底废除。然而,言论自由和创新倡导者担心任何拟议的改变都可能有害。
Facebook 已提出修改建议,而Google 也同样主张对第 230 条进行某些改革。科技巨头能够对改革进程产生多大影响还有待观察。分歧严重的国会是否能推出任何改革还有待观察。
Abbey Stemler ,商法与伦理学副教授;哈佛大学、印第安纳大学
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